最近,养老金问题牵涉了广大人民的心。有两件大事件发生,一件是18个省的7062亿元投入股票市场运营,对吃瓜股民喜忧参半,喜的是如此强大的国家队人场,股票市场更稳了,忧的是,万一亏了,我们的养老金怎么办?另外一件大事是,国家决定将6600亿人人民币的央企资产“输血”给养老金,看来国家对养老金的战略性地位越来越看重了。如此大手笔的投入,说明我们的未来更加有保障了,不过,我们预期寿命也越来越长,如果国家延长缴费年限,这对我们的个人缴费又产生什么样的影响呢?
![](https://www.89179.net/other_image/aHR0cDovL3AzLXNpZ24udG91dGlhb2ltZy5jb20vMTc0ZjYwMDA3OTAzOGExZTI1ZGNjfnRwbHYtdHQtb3JpZ2luLmpwZWc_X2l6PTkyMjUzJmFtcDtmcm9tPXdlbmRhJmFtcDt4LWV4cGlyZXM9MTY4MzA5MDIzMSZhbXA7eC1zaWduYXR1cmU9REVENVJWTEVuaXNnR3dWYllpcE0wcHhxJTJCUVElM0Q.jpg)
养老金财务平衡是制约养老保险制度是否可持续的核心问题,完善缴费年限政策是推进建立更加公平可持续的养老保险制度的关键之举,这对推进城镇职工养老保险制度改革具有重要的现实意义。
1采取“先女后男,小步渐进”延迟退休年龄的方式以及“强制+自愿”的弹性退休政策
延迟退休对个人缴费与待遇平衡具有正向作用,而且现行制度下男职工延迟2年退休有望实现个人缴费与待遇平衡,女职工由于退休后平均余命远高于男性,即使延迟退休年龄至70岁且缴费年限满50年,个人缴费与待遇仍不能实现平衡。因此延迟退休政策有实施的必要性,但不宜太过激进,可采取“强制+自愿”的弹性退休政策。首先女性的退休年龄须提高,前文提出延迟10年为宜,逐步与男性退休制度持平,这是建立更加公平的养老保险制度的必然要求;然后男性须延迟退休2年,采取小步渐进的方式,女性也需同步延迟退休两年;最后男女职工可以自愿选择63至65岁间退休,那么个人养老金待遇会相应增加。
![](https://www.89179.net/other_image/aHR0cDovL3AzLXNpZ24udG91dGlhb2ltZy5jb20vMmIyOWMwMDAwMGMyMWZlNjEzZDgwfnRwbHYtdHQtb3JpZ2luLmpwZWc_X2l6PTkyMjUzJmFtcDtmcm9tPXdlbmRhJmFtcDt4LWV4cGlyZXM9MTY4MzA5MDIzMSZhbXA7eC1zaWduYXR1cmU9Z1RkeTFYSEN3ZEhEbk9PNVkyRjdYZHVJdUlRJTNE.jpg)
4加快发展第三支柱
改革时代第一代新人成为主角、互联网为代表的新经济深化发展、个性化需求日益突出,对于第一和第二支柱,统筹部分的份额需缓慢降低、依赖程度逐渐下降。个人账户个性化需求要逐渐释放。落实第三支柱税收优惠政策,引导民众自愿进行养老储蓄,尽快完成政策试点并全国推广,同时建设和完善资本市场,保障投资渠道多元化,简化投资体制设计,做好精算平衡与精准管理。
5以自愿延迟退休为基础,建立与缴费年限挂钩调整机制