策一：天下者非一人之天下，惟有德者居之。今元政失修、海内鼎沸。诚能效汤、武吊民伐罪，以百里之地，率一旅之师，可取而代之。
策二：蒙元运穷，势如强弩之末。红巾军转战中原，元兵不堪其扰，无暇旁及其余，此天赐良机。宜竭全力，略定东南，而后挥师北上，王业可成。
策三：陈涉先起而先亡，以其先自王，为秦兵“的”也。故曰：辞祸有道，辞其“的”而己矣！为今之计，仍宜暂假韩宋名号，免为元兵之“的”。元运既穷，亦毋须与韩宋合力北向。韩宋与元相抗，无力节制于我，锐进南方，可无后患。
策四：建康为六朝故都，西襟荆、楚，东系江、浙，依山凭水，宜守宜攻，实建基之开府，定鼎之中枢，况龙蟠虎踞，帝王气象巍巍，居之可占大时之利。
策五：陈友谅弑主自立，名号不正。但地居上游，奄有荆、襄，窥伺江东已久。张士诚窃踞江、浙，称孤道寡，若东西夹击，势必腹背受敌。殆矣！然则，张不过一守虏，不足虑，陈则虎视狼顾，于我志在必得，亟宜全力击之。陈氏灭，张氏势孤，一举可定。余如陈友定，明玉珍，胸无大志，羽翼未丰，不足患，徐徐图之可也。惟方国珍近在胁下，凶悍狡黠，不可不防。但方之志在于横行，未有远谋，其众系盐民啸聚。茶、盐为一代之私禁，民无所养而官不能恤，故铤而走险。私禁可原情而贷之，使有所养，则方氏之众自解，此不战而屈之法也。
策六：得民心者得天下。得民之道在于修德省刑，轻谣薄赋。元政无道，应以为鉴。夏书云：“酣酒嗜音，峻字雕墙，有一于此，未或不亡。为国有民者，可不慎哉！”
策七：尚贤者政之本也。桀纣暴虐，小人逞奸；晋灵无道，邪恶当权。忠不见用，贤路壅塞，焉得不亡。故君不自强，士众则强。汤、武得伊、吕而兴；桓、文相管、狐而霸。得人失人之关盛衰兴亡，明矣！
策八：三代之取士也，必学而后入宫，必试其事而能，然后用之。不问其系族，惟其贤。无论农与工肆之人，不鄙其侧陋，则四方之贤，响慕而来归矣！
策九：人非大圣，鲜有全材，适用为可；君欲任贤，当如用器，择可惟长。长则用其长，短则用其短，非中空而液身者无所不收，使人尽其才，材尽其用，此用人之道而治国之大要也。
