最佳答案：秦始皇统一了全国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，全国分设36个郡，后又增设闽中（福州）、南海（广州）、桂林（广西）、象郡（北部包括广东雷州半岛等）四郡，全国共40郡；修驰道（行车大道
秦始皇统一了全国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，全国分设36个郡，后又增设闽中（福州）、南海（广州）、桂林（广西）、象郡（北部包括广东雷州半岛等）四郡，全国共40郡；修驰道（行车大道），以秦京咸阳为中心，全国修筑驰道宽50步（每步6尺），道中央宽3丈（是皇帝专用的道路），道路两边还有路肩，以种松树为界，供百姓自由行走；大移民，迁徙天下豪富12万户到咸阳，一部分分散到巴蜀等地，使他们失去了旧有威势，经营土地者只能成为地主，经营工商业者也得从头开始，留在本地的田地和住宅，分散到别人手中，平民可能获得暂时的喘息；以法律形式确定土地个人私有制度，还统一了度量衡、货币与文字等等。秦始皇所作的这些事业，都有利于国家的统一。但是，他政令残暴，也有过度用民力，建宫室，造坟墓，浪费大量财物，腐败等等现象。
那么，如何评价秦始皇呢？范文澜先生说：“一个皇帝在历史上应得的评价，只能依据他的表现来加以判断。如果表现得好（当然不可能有完全的好），那就是符合当时社会的需要，他的专制主义的广大权力，也就得到当时社会的承认，他所发起的或完成的某些有益事业，也就作为积极的因素而被珍重。秦始皇正是这样的一个历史人物。尽管他是暴君，但是，……他创建的许多制度，是符合当时社会的需要的。后来延续两千年之久的封建体制，基本上是秦制的逐步演变，秦是一个值得重视的朝代。”（见范文澜著《中国通史简编》）
