宣统年间,清廷在全国设有九位总督:东三省总督、直隶总督、两江总督、两广总督、闽浙总督、湖广总督、陕甘总督、四川总督和云贵总督,以直隶总督为尊,东三省次之,两江总督再次之,其余总督地位相当。
东三省总督宣统元年(1909年)1月1日—2月8日,东三省总督是为徐世昌。徐世昌是东三省设总督后的第一任总督,也是东三省能置总督的首功之臣。光绪三十一年(1906年),鉴于日本、沙俄对东三省这清廷龙兴之地的虎视眈眈,徐世昌向清廷提出了《通筹东三省全局折》,认为要想阻止日俄两国对东三省的蚕食,就必须要确立总督一人负责制,将东三省的所有资源全部聚拢在一起,“以一人之力总集群策,复以全国之力倾助车隅之地”。
同年,光绪和慈禧同意其所请,下诏正式在东三省建立总督区,并任命徐世昌为东三省第一任总督。徐世昌到任后,仅用二年的时间,就让东三省焕然一新。清廷宗室载涛“自欧考陆军归国,经奉天见马路、电灯、军警无不备具,街市焕然一新,乃宿公署,俨然欧式,益服世昌新政经画,非它省疆吏所及。还朝即力荐其值枢府焉”,世人称东北三省新政为“徐世昌新政”。
宣统元年(1909年)2月8日—宣统三年(1911年)4月20日,云贵总督锡良代替徐世昌为东三省总督。1909年,徐世昌治东三省有功,在宗室载涛的力荐下于2月被调往中枢,8月任协办大学士,补授军机大臣。在徐世昌升任中枢后,在云贵总督任上颇有建树的锡良调任东三省总督。锡良就任东三省总督后,肃吏治,整军备,理财政,清盐务,东三省由此逐步走向繁荣。东三省任上,锡良最突出的贡献就是阻止发生在中俄边境的鼠疫向东三省蔓延,继而让东三省的百姓免遭一劫。
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宣统元年(1909年)十月—宣统三年(1911年)十二月,湖广总督陈夔龙就任直隶总督。陈夔龙是一个十足的顽固派,对清廷可谓是死忠,武昌起义时,曾力主袁世凯出兵剿灭革命党人,之后清亡后,也曾参加过张勋复辟的闹剧。
宣统三年(1911年)十二月—民国元年(1912年)2月12日,湖南提法使张镇芳署理直隶总督。宣统三年(1911年)十二月,陈夔龙告假辞官,张镇芳在袁世凯的支持下署理直隶总督,仅十天,清亡。
两江总督宣统元年(1909年)6月28日—宣统元年(1909年)6月28日,江宁布政使樊增祥护理两江总督,仅一天。
宣统元年(1909年)6月28日—民国元年(1912年)1月23日,两广总督张人骏调任两江总督。张人骏虽也是清朝的死忠份子,但是他敢于大义凛然,与外强不懈抗争,维护国家主权,这却不失为是爱国官员。1909年四月,张人骏顶着巨大压力派水师提督李准、副将吴敬荣、刘义宽等170余人,分乘“伏波”、“琛航”等军舰前往西沙群岛,查明岛屿15座,命名勒石,并在永兴岛升旗鸣炮,公告中外,重申南海诸岛为中国神圣领土。
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宣统元年(1909年)—宣统三年(1911年)11月8日,闽浙总督是为松寿。松寿是清朝九位末代总督中唯一战死的,抛开民族成见,他绝对是一位忠臣。武昌起义爆发后,福建革命党人彭寿松争取到福建新军协统许崇智等人,于1911年11月12日发动起义。1911年11月8日,革命党人劝告松寿交出政权,但松寿誓死不降。受此刺激,革命党当天晚上便发动起义,双方激战了一个晚上,最终松寿战败,松寿见大势已去,遂吞金自杀 。
湖广总督宣统元年(1909年)1月—10月,湖广总督是陈夔龙。
宣统元年(1909年)10月—宣统三年(1911年)10月,两江总督瑞澄署理湖广总督。武昌起义爆发时,瑞澄弃城而逃,先逃至上海,不久闻听清朝政府欲治其罪,遂再逃日本。瑞澄逃跑后,湖广宣布脱离清廷。
陕甘总督宣统元年(1909年),陕甘总督是升允。升允是为清廷死忠份子,武昌起义爆发后,曾率甘军东进,连下十余城,逼近被革命军占据的西安,是差点替宣统收回一大片失地。但是在1912年2月,因清帝溥仪宣布退位,甘军得知消息后,遂拒不与革命军作战,升允无奈西退。
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宣统元年(1909年),云贵总督是为锡良。督云贵期间,锡良整顿吏治、兴办学校、整顿军备、修筑铁路、禁止鸦片,使云贵地区的整体环境是大为改观。
宣统元年(1909年)2月—宣统三年(1911年),广西巡抚李经羲任云贵总督。督云贵期间,李经羲创办了云南讲武堂,培养了一大批最后推翻清朝统治的民国将领,如蔡锷等。辛亥革命时,李经羲被蔡锷礼送出境。